Cum a apărut Uniunea Europeană?

Cum a început uniunea europeană

La 18 aprilie 1951, reprezentanții celor șase salută semnarea la Paris a Tratatului de instituire a CECO, 1951, via Europeana





Al Doilea Război Mondial a lăsat Europa cu milioane de victime civile, o economie devastată și o securitate slabă. Singura modalitate de a realiza pacea între țări a fost prin integrarea economică și politică. Winston Churchill, prim-ministrul Regatului Unit, a fost primul care a propus integrarea europeană sub forma Statelor Unite ale Europei. Cu toate acestea, ideea nu s-a materializat până la inițiativa lui Robert Schuman, Planul Schuman. În 1951, integrarea Europei a început când Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului a fost formată cu o autoritate supranațională pentru a reglementa producția și vânzarea de materiale grele. Integrarea economică s-a transformat treptat în una politică. În prezent, Uniunea Europeană este formată din 27 de democrații care lucrează împreună pentru a crea pace, prosperitate și libertate pentru cetățenii săi.

Începutul Uniunii Europene: Robert Schuman și Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului

Mulți cred că istoria Uniunii Europene a început după sfârșitul Al doilea război mondial când liderii politici europeni și-au dat seama că singura modalitate de a menține pacea era prin integrarea economică și politică a țărilor.



klaus pielert robert chuman plan poster

Mândria și bucuria inventatorului: să sperăm că ține lucrurile împreună mai bine decât au făcut ace de siguranță, de Klaus Pielert , 1950, via Europeana

Lansarea Planul Schuman , elaborat de Robert Schuman în 1950, a fost primul pas către formarea unei păci durabile. Cu toate acestea, reconcilierea franco-germană părea necesară pentru a restabili pacea pe continentul european ca rivalitate și dușmănie între ambele state naționaliste, numite adesea duşmani ereditari în Europa de Vest, a dus la două războaie mondiale. Unul dintre obstacolele majore în calea reconcilierii a rămas problema producției de cărbune și oțel. Cărbunele a fost principala sursă de energie din Europa, reprezentând aproximativ 70% din consumul total de combustibil. Oțelul era o marfă esențială pentru industrie, iar producția lui necesita o cantitate considerabilă de cărbune. Ambele minerale erau necesare și pentru producerea de armament. Valea Ruhr și Saarland din Germania de Vest au avut cele mai mari concentrații de mine de cărbune și producție de oțel.



După Al doilea război mondial , Aliații au separat Saarland de Germania de vest și i-a acordat semiautonomie. Aliații au impus limite producției, deținerii și vânzării de cărbune și oțel în Valea Ruhr pentru a limita expansiunea economică germană. Producția de cărbune și oțel din Valea Ruhr a fost, de asemenea, limitată, ca o promisiune față de vecinii Germaniei (Franța, Luxemburg, Belgia și Țările de Jos) că Germania nu va folosi aceste resurse vitale pentru a reconstrui armata. Pe lângă eventuala separare a Saarland-ului de Germania de Vest, Franța dorea proprietatea și accesul la Valea Ruhr.

Vă place acest articol?

Înscrieți-vă la buletinul nostru informativ săptămânal gratuitA te alatura!Se încarcă...A te alatura!Se încarcă...

Vă rugăm să vă verificați căsuța de e-mail pentru a vă activa abonamentul

Mulțumesc!

Exista o îngrijorare deosebită că Germania de Vest ar putea iniția un alt război împotriva Franței folosind rezervele sale mari de cărbune și oțel. Vest-germanii, conduși de cancelarul Konrad Adenauer, care a fost ales în 1949, au căutat să restaureze Saarland în Germania și au protestat împotriva reglementărilor stricte impuse industriei grele. Conflictul franco-german asupra cărbunelui și oțelului a durat. O apropiere între cei doi foști adversari părea improbabilă.

theo mey robert schuman jean monet fotografie

Jean Monnet și Robert Schuman părăsesc împreună sediul Înaltei Autorități a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO) din Luxemburg, după o ceremonie de comemorare a Declarației Schuman de Théo Mey, 1950, via Europeana

Soluția la problema cărbunelui și oțelului a apărut în Planul Schuman, inițiat de ministrul francez de externe Robert Schuman . La o conferință de presă din 9 mai 1950, Robert Schuman a anunțat planul propus de economistul francez și ideologul integrării europene Jean Monnet. Planul era înființarea unei instituții comune pentru producția și gestionarea colectivă a cărbunelui și oțelului, care să fie accesibilă și altor țări europene. Ar fi posibil să revigorăm industria germană fără a încălca interesele de securitate franceze.



Pe de altă parte, planul lui Robert Schumann a fost acceptabil și pentru Germania. Deoarece avea încă o suveranitate limitată, cancelarul Konrad Adenauer credea că aderarea la o astfel de uniune va deschide treptat calea pentru restabilirea deplină a suveranității germane și recunoașterea internațională a statului. Propunerea a fost împărtășită de alte patru țări: Italia, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg (BENELUX).

Ca o continuare practică a ideii lui Robert Schuman, Comunitatea Cărbunelui și Oțelului a fost înființată în 1951, reunind resursele de cărbune și oțel ale șase națiuni europene: Franța, Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg. Crearea noii instituții interguvernamentale a marcat oficial începutul integrării europene, care avea să se transforme ulterior în Uniunea Europeană.



O perioadă de creștere economică: Tratatul de la Roma și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice

afiș al mișcării europene planul schuman

Afiș produs în 1950 de secția franceză a Mișcării Europene care salută Planul Schuman, din Colecția privată , 1950, via Europeana

Caracterul stabil și progresiv al relațiilor dintre cele șase țări din Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului a condus la decizia de înființare a Comunității Economice Europene (CEE), pe baza Tratatul de la Roma . Tratatul a fost semnat la 25 martie 1957 de Belgia, Țările de Jos, Luxemburg, Germania, Franța și Italia, având ca obiectiv principal sprijinirea integrării prin creștere economică și crearea unei piețe comune cu libera circulație a mărfurilor, a persoanelor. , servicii și capital. Aceste obiective au necesitat alinierea politicilor economice ale semnatarilor și crearea unei zone economice unice cu măsuri mai puțin restrictive. S-a înființat Uniunea Vamală, care a desființat cotele și taxele vamale și a lansat un tarif extern comun pentru importurile din afara Comunității Economice Europene.



CEE, cu politica sa economică transformatoare de piață comună și condiții comerciale unice, s-a străduit pentru o integrare politică mai strânsă a țărilor, în timp ce Tratatul de la Roma a pus bazele instituțiilor Uniunii Europene moderne. Consiliul de Miniștri, Comisia, Adunarea Parlamentară (mai târziu Parlamentul European) și Curtea de Justiție au sprijinit statele membre în realizarea intereselor lor naționale și europene comune prin politicile comune de agricultură, comerț și transport.

Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (EURATOM) a fost înființată de aceleași țări în aceeași zi cu Tratatul de la Roma. Scopul său principal a fost reducerea dependenței de piața externă a petrolului și sprijinirea construcției de centrale nucleare ca alternativă sigură.



Integrarea politică a anilor 1970

adunare comună cesc sesiune plenară foto

Între 1952 și 1957, Adunarea comună a CECO își ține sesiunile plenare în camera Casei Europei de la Strasbourg. , via Europeana

Integrarea economică a avut un efect de propagare asupra dimensiunii politice. În consecință, dezvoltarea cooperării interguvernamentale între țările europene în domeniul politicii externe a început în anii 1970. La 1 ianuarie 1973, trei noi membri s-au alăturat Comunităţilor Europene: Danemarca, Irlanda şi Regatul Unit. În 1974 au fost oficializate ședințe regulate ale șefilor de stat de cel puțin două ori pe an, iar Consiliul European a fost înființat, întărind elementul interguvernamental al integrării europene.

Cu toate acestea, pe lângă procesele intense de integrare economică și politică, anii 1970 au venit și cu provocări internaționale. Războiul arabo-israelian din 1973 a creat o criză a petrolului, afectând negativ întreaga Europă. Liderii CEE au lansat Politica Regională Europeană și Fondul European de Dezvoltare Regională pentru a aborda crizele. Sume mari de bani au fost redirecționate către regiunile mai sărace ale continentului european pentru a sprijini dezvoltarea infrastructurii, economiei și a mediului în general.

În același timp, democrația a început să prospere în Europa. În 1974, Grecia, Portugalia și Spania și-au răsturnat dictaturile, au instalat democrații și s-au pregătit să fie integrate în familia democratică europeană. În 1979, pentru prima dată, membrii Parlamentului European au fost aleși direct de cetățeni, întărind caracterul interguvernamental al noii Uniri.

Tratatul de la Maastricht și formarea Uniunii Europene

lambiotte christian maastricht fotografie semnare tratat

Spre Uniunea Europeana. Maastricht: Comisia Europeană, 7/02/1992 de Lambiotte Christian, Biblioteca Audiovizuală a Comisiei Europene , 1992, prin Virtual Knowledge Center on Europe

Sfârșitul anilor 1980 a marcat prăbușirea regimurilor comuniste din Europa Centrală și de Est. Prin urmare, o mai mare integrare politică și economică a fost pe ordinea de zi. În 1985, Acordul Schengen a fost semnat de Belgia, Germania, Franța, Luxemburg și Țările de Jos. Membrii au convenit să elimine treptat controalele la frontieră și să pună în aplicare libertatea de circulație pentru cetățenii lor, ai statelor membre ale Acordului Schengen și a altor țări europene.

În anul următor, la 28 februarie 1986, statele membre au semnat Actul Unic European . Acest act a devenit primul act de revizuire cuprinzătoare care a instituționalizat cooperarea politică europeană și anume: Consiliul European a fost creat ca una dintre instituțiile Uniunii, a fost înființată o instanță de primă instanță, iar Adunarea Parlamentară a fost redenumită oficial Parlamentul European. Competențele Comisiei au crescut. În multe alte domenii, se aplicase procedura de luare a deciziilor cu majoritate de voturi (decizia a fost luată doar în unanimitate anterior). În anii 1980, Grecia, Spania și Portugalia s-au alăturat Comunității.

La 7 februarie 1992, Tratatul Uniunii Europene, cunoscut ca Tratatul de la Maastricht , a fost semnat. Prin semnarea acestui acord, UE a fost înființată în mod oficial și a dobândit un aspect politic mai larg împreună cu autoritatea sa economică.

michael porro uniunea europeană foto euro

O femeie ține bancnote în euro de la un bancomat la câteva momente după miezul nopții pe 1 ianuarie 2002, în Maastricht, Țările de Jos de Michel Porro , 2002, prin The Guardian

Tratatul de la Maastricht prevedea că UE ar trebui să se bazeze pe trei piloni principali:

  1. Primul pilon a unit comunitățile europene existente (Comunitatea Europeană, Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice). La nivel supranațional, Comisia Europeană și Parlamentul European, împreună cu Consiliul, au jucat un rol cheie în procesul decizional;
  1. Al doilea pilon a inclus politica externă și de securitate comună.
  1. Al treilea pilon a inclus cooperarea în domeniile justiției și afacerilor interne.

Pentru ultimii doi piloni, deciziile au fost luate la nivel național de către liderii și miniștrii statelor membre și necesitau acordul tuturor statelor membre. Motivul din spatele distincției a fost că statele nu doreau să încredințeze Comisiei și Parlamentului chestiuni de importanță strategică – securitate, politică externă, afaceri interne și justiție. Având în vedere că era de datoria acestor organisme să acționeze în interesul european comun și nu să protejeze interesele naționale, reprezentanții statelor membre nu puteau, în interesul lor, să influențeze procesele decizionale.

Tratatul de la Maastricht a fost instituit Uniunea Economică și Monetară cu o strânsă coordonare a politicii economice și a introdus o monedă unică – euro. În acest scop a fost înființată Banca Centrală Europeană. În 1993, piața unică a fost lansată cu cele 4 libertăți de liberă circulație (oameni, mărfuri, servicii și bani). Austria, Finlanda și Suedia au aderat la UE în 1995. Pentru a aborda provocările unei comunități în creștere, un acord cunoscut sub numele de Tratatul de la Amsterdam a fost semnat în 1997. Conferința interguvernamentală și-a propus crearea unui sistem instituțional care să asigure viitoarea extindere a Uniunii Europene și buna integrare a țărilor est-europene în instituțiile europene.

Europa modernă: Uniunea Europeană

posterul uniunii europene tratate de la Roma

1957-1997 Tratatele de la Roma: 40 de ani de pace și cooperare, Uniunea Europeană , 1996, prin intermediul Universității din Kentucky, Lexington

Începutul secolului XXI și teama de terorism internațional intensificat după atentatele din 11 septembrie 2001 a împins ţările europene la o mai mare integrare economică şi politică. În consecință, când zece noi țări (Cipru, Malta, Republica Cehă, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia și Slovenia) au aderat la Uniunea Europeană în 2010, diviziunea dintre Europa de Est și cea de Vest a fost în cele din urmă abolită. Anterior, în 2007, Bulgaria și România erau singurele două țări din Europa de Est care s-au alăturat echipei. În 2013, Croația a devenit al 28-lea membru al UE.

Când recesiunea globală din 2008 a lovit lumea, Tratatul de la Lisabona a încercat să ofere statelor membre ale Uniunii instituții moderne și metode de lucru mai eficiente. Odată cu semnat Tratatul de la Lisabona în 2008, UE a ajuns în sfârșit la un acord constituțional după 15 ani de discuții ample între statele membre și, uneori, rezistență persistentă din partea diferitelor părți ale societății europene. Un număr semnificativ de modificări au fost aduse construcției europene în temeiul noului tratat, inclusiv extinderea politicilor comune și stabilirea unei poziții puternice a președintelui pentru Consiliul European, un cadru consolidat pentru politicile externe și o mai mare transparență și proces eficient de luare a deciziilor.

Uniunea Europeană s-a dovedit până acum o construcție de succes a unui sistem supranațional de guvernare. Într-o perioadă relativ scurtă, a trecut de la o comunitate de 6 la 27 de state membre (Regatul Unit a părăsit UE în 2020), de la o uniune economică la una politică. Spre deosebire de UE, niciuna dintre organizațiile anterioare nu a rezultat dintr-o alianță liberă și egală a statelor, spre deosebire de un cadru care s-a dezvoltat în jurul noțiunii de stat-națiune.